证券时报记者 郭博昊
日前，人力资源社会保障部等4部门印发《关于支持海洋经济发展促进就业创业的通知》（以下简称《通知》），锚定海洋经济这一国民经济增长重要引擎，从就业优先政策框架出发，对海洋传统产业、新兴产业、服务业稳岗扩容提质作出系统性部署：稳住渔业、船舶、港航等传统领域基本盘，撬动海洋药物、海洋能、深海开发等新赛道培育就业增长点，并把邮轮游艇、海洋文旅IP、航运金融等服务业新业态拉长为新的职业谱系。
传统海洋产业是就业稳存量的重要支撑。《通知》明确，稳定扩大海洋传统产业就业规模，实施“蓝色种业”创新行动，拓展传统渔业产业发展空间，支持有条件的地方建设现代化海洋牧场、远洋渔业基地等，吸纳沿海地区劳动者就业。支持海洋船舶产业绿色低碳、智能化转型，推动海洋油气向深远海布局，创造更多高精尖、复合型就业岗位。
《通知》强调，创新培育海洋新兴产业就业增长点。培育壮大海洋药物和生物制品产业；着力提升海洋产业智能化、绿色化水平，支持海洋工程装备和新材料制造加速发展，集成利用海上风电、海上光伏、海上油气、海洋能等多种资源，加强能源勘查、海水淡化、深海勘探开发、海洋药物和生物制品等领域新职业的开发、申报和认定。
海洋服务业新业态成为就业扩容新赛道。《通知》指出，支持发展海洋服务业新业态新模式。深度挖掘海洋文化资源，引导和扩大海洋文化消费，支持开展艺术展览、海洋赛事、文化论坛、科普研学等活动，鼓励打造海洋文化IP，推出海洋文化和创意产品。打造高质量旅游品牌，围绕滨海旅游、邮轮游艇、休闲渔业等旅游业态，开发水下摄影师、邮轮服务员等职业岗位，推动风渔文旅等产业融合发展。加快补齐高端航运服务短板，鼓励港口企业与航运、货主、金融等企业合作，大力发展航运金融、保险仲裁等现代航运服务业。
近年来，我国海洋经济持续稳中有进、提质增效，蓝色动能不断释放。《2025年中国海洋经济统计公报》显示，2025年全国海洋生产总值110180亿元，比上年增长5.5%，占国内生产总值的比重为7.9%，比上年高0.1个百分点。产业体系日趋完善，我国已成为海洋产业门类最齐全的国家之一，涵盖全部15个主要海洋产业。
上海社会科学院国际问题研究所研究员胡志勇指出，海洋经济覆盖生物资源开发、海水综合利用、装备制造、油气勘探、交通运输、滨海旅游等多元领域，不仅创造了大量就业岗位，更通过产业联动效应，带动上下游产业链协同发展，成为拉动国民经济增长的重要引擎。
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